中华姚记娱乐网站 - “欧猪五国”重出江湖 欧洲处于新危机边缘

2020-01-09 10:52:42 

中华姚记娱乐网站 - “欧猪五国”重出江湖 欧洲处于新危机边缘

中华姚记娱乐网站,时隔6年,欧洲又一次处于危机边缘。

2012年,因债务、长期预算赤字等问题,当时的希腊、葡萄牙、西班牙、意大利和爱尔兰被称为“欧猪五国”(PIIGS)。6年后的现在,欧盟除了成员债务问题,还面临民粹势力的抬头、反欧盟情绪的高涨,波兰、匈牙利、意大利、希腊和西班牙被称为新版“欧猪五国”(PHIGS)。

上周,作为欧元区第三和第四大经济体的意大利和西班牙,接连发生政治动荡,让欧元很受伤。数据显示,过去三周内,欧元兑美元汇率跌逾8%。

5月29日,投资大鳄乔治·索罗斯在欧洲外交关系委员会巴黎年会上发表讲话,称欧洲民粹主义的抬头是一个重大问题,“欧盟正处于一场生存危机之中。一切可能出错的事情,都出了问题”。

西欧首现“民粹政府”

在经历了近90天的无政府状态后,意大利终于迎来了新政府。与此前被总统否决的内阁名单相比,打着民粹旗号上台的“五星运动党”与极右翼的联盟党稍作妥协,把经济和外交两大关键岗位留给了“挺欧派”,而且联合政府协议没有提及“脱欧”或“退出欧元区”,这在很大程度上缓解了金融市场的担忧。

尽管金融市场的警报被解除,但作为西欧首个“民粹政府”,接下来意大利政府的举措依旧牵动市场神经。比如,意联合政府协议承诺以最坚决的态度打击犯罪和非法移民,没有“理睬”欧盟对于预算紧缩的要求和有关移民的硬性规定。执政联盟还承诺将与欧盟重新谈判各项协定,其中就包括单一货币的经济治理政策、减免2500亿欧元的债务等问题。而对内,联合政府提倡提高公共支出与减税计划,对于一个拥有2.1万亿欧元债务以及劳动力市场僵化的欧元区国家来说,这是个不小的风险。

针对债务减免要求,德国总理默克尔已明确拒绝。她在2日表示,欧元区的内部团结任何时候都不可以“通向一个分摊债务的联盟”。默克尔强调,她将不会揣测意大利新政府的意图,而是带着一种开放的态度与之接触并共事。

同为南欧国家,西班牙未来的走向也令人担忧。执政联盟的分裂,分离势力的抬头以及民粹政党在新内阁组建中的风头强势,使得当前的西班牙拼凑出了一个少数派政府。在民调中领先的西班牙公民党领导人瑞瓦拉(Albert Rivera)呼吁,西班牙的稳定需要“赢得与民粹主义者和民族主义者的智力斗争”。

  “边缘国家”

除了意大利和西班牙,在新版“欧猪五国”中,希腊近10年来一直在与债务危机作斗争。数据显示,希腊的公共债务总额一直居高不下,占其国内生产总值(GDP)的180%,为欧元区之首。意大利的公共债务占GDP比为133%。

而波兰与匈牙利,尽管两国的经济状况要明显好于希腊,但近来,作为欧盟预算的净出资国,西欧国家频频抱怨中东欧地区国家作为欧盟预算的净收益国,在得到大量拨款的同时,却不遵守欧盟价值观,与欧盟要求成员国践行的路线相去甚远,与欧盟保持着“半独立”的态势。

尤其是匈牙利,该国新当选的总理欧尔班(Orbán Viktor)被视为“欧洲民粹主义者”,他把自己塑造成欧洲传统价值观的保护者,而“入侵者”就是难民。就在5月14日,欧尔班将当选后的首次外访选在波兰,在当天举行的联合新闻发布会上,两国总理表示不赞成欧盟的2021~2027年财政预算提案,并重申了抵制欧盟强制难民分摊方案的立场。

2015年9月,欧盟通过一项难民分摊方案,即每个欧盟成员接收一定数量的中东和非洲难民,以减轻希腊和意大利所面临的压力,根据方案,欧盟成员国将在两年内转移安置的难民数量总计为16万人,但波兰和匈牙利迄今没有接受任何一名难民。

欧盟委员会在5月29日发布的2021年至2027年欧盟财政预算案细则中,计划增加对南欧国家的支出,削减对东欧国家的补贴,例如计划将分配给波兰和匈牙利的团结基金分别削减23%和24%,团结基金占欧盟预算的三分之一,旨在弥补欧盟成员国间的贫富差距。

有分析认为,欧盟本希望通过预算干预东欧地区的法治环境,推动东欧国家与欧盟在价值观上实现接轨,但其效果可能适得其反,反而被一些右翼势力所利用,对欧洲一体化产生反作用。

“事情在好转之前还可能进一步恶化,”政治风险咨询公司Teneo Intelligence欧洲董事总经理尼克(Carsten Nickel)表示,“如果市场压力恢复,政治背景比六、七年前糟糕得多,得过且过的局面难以维持。”

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